Порядок приема и рассмотрения обращений граждан в УФСИН

Порядок приема и рассмотрения обращений граждан в УФСИН

В Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области работа с обращениями граждан организована в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 31.12.2002) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Сведения о поступлении письменных обращений можно узнать по телефону (4822) 33-24-10.

ГРАФИК
личного приема граждан в УФСИН России по Тверской области

Начальник УФСИН России по Тверской области

генерал-майор внутренней службы

Александр Николаевич Кузьмин – еженедельно, понедельник, 16:00-17:30


Первый заместитель начальника

УФСИН России по Тверской области

полковник внутренней службы

Павел Михайлович Федоров – еженедельно, вторник, 16:00-17:30


Заместитель начальника

УФСИН России по Тверской области

подполковник внутренней службы

Дмитрий Алексеевич Воликов – еженедельно, среда, 16:00-17:30


Заместитель начальника

УФСИН России по Тверской области

подполковник внутренней службы

Дмитрий Андреевич Завьялов - еженедельно, понедельник, 14:00 - 15:30


Заместитель начальника

УФСИН России по Тверской области

полковник внутренней службы

Александр Алексеевич Лавров – еженедельно, вторник, 16:00-17:30


Заместитель начальника

УФСИН России по Тверской области

полковник внутренней службы

Родион Алексеевич Садов – еженедельно, четверг, 14:00-15:30


Врио помощника начальника Управления

по соблюдению прав человека в УИС

подполковник внутренней службы

Татьяна Николаевна Карпова – еженедельно, пятница, 09:00-12:00

эл. почта: prava69@yandex.ru


Проведение личного приема сотрудниками служб Управления:

- еженедельно, понедельник, среда, четверг, 14:00-17:30;

- еженедельно, вторник, пятница – 9:00-12:00;

сотрудниками группы пенсионного обеспечения – еженедельно, понедельник, четверг – 14:00-17:00; среда – 09:00-12:00

начальником отделения специального учета - еженедельно, среда - 14:00-17:30; пятница  - 9:00-12:00

КОНВЕНЦИЯ от 4 ноября 1950 года (извлечение)

Организация рассмотрения обращений в учреждениях

Федеральный закон (извлечения)

Адреса учреждений, органов и организаций, осуществляющих контроль деятельности учреждений УИС

Анализ обращений, поступивших в УФСИН России по Тверской области

и подчиненные ему учреждения за 1 полугодие 2021 года


За 1 полугодие 2021 года в учреждения и аппарат УФСИН поступило 2080 обращений, увеличение к АППГ (1557) составило 33% общего количества обращений. Также возросло на 50% количество обращений, поступивших в адрес УФСИН (с 671 в 1 полугодии 2020 года до 1007 в 1 полугодии 2021 года).

Учреждение

1 полугодие 2020 года

1 полугодие 2021 года


Сотрудники

Осужденные

всего

Сотрудники

Осужденные

всего

Динамика

ИК-1

0

125

125

0

119

119

-5%

ЛИУ-3

1

10

11

0

32

32

+190%

ИК-4

0

55

55

0

38

38

-31%

ИК-5

0

21

21

0

27

27

+28%

ИК-6

1

41

42

1

82

83

+98%

ИК-7

0

6

6

0

22

22

+267%

ЛИУ-8

0

6

6

0

7

7

+17%

ИК-9

0

54

54

2

50

52

-4%

ИК-10

0

37

37

0

81

81

+119%

ОБ

0

18

18

0

12

12

-33%

СИЗО-1

1

138

139

1

190

191

+37%

СИЗО-2

0

28

28

0

8

8

-71%

СИЗО-3

0

29

29

0

53

53

+83%

МСЧ-69

2

278

280

5

240

245

-12%

УИИ

0

35

35

0

3

3

-91%

Наибольший рост числа зарегистрированных обращений произошел в учреждениях: ИК-7 в 3,5 раза, ЛИУ-3 в 3 раза, ИК-10 в 2,2 раза, ИК-6 в 2 раза, СИЗО-3 в 1,8 раза, СИЗО-1 в 1,4 раза. Основные вопросы, приведшие к росту: поиск денег после освобождения, пенсий, больничных, ценных вещей. Также увеличилось число обращений, поступивших по электронной почте.

Позитивная динамика отмечена в ФКУ ИК– 1, 4, 9; ФКЛПУ ОБ; СИЗО-2; МСЧ-69 и УИИ.

Причины роста обращений прежние: неоднократное обращение по одним и тем же вопросам, введение карантинных мероприятий.

Кроме того, играет большую роль в увеличении количества обращений тот факт, что осужденные, их родственники и защитники недопонимают положение части 3 статьи 8 59-ФЗ, а именно: все их жалобы на недостатки в работе учреждений и администрации учреждений, направленные в различные инстанции, в конечном итоге, перенаправляются и аккумулируются в УФСИН, так как для учреждений вышестоящий орган – Управление.

Тематика поступивших обращений в 1 полугодии 2021 года в учреждения и аппарат УФСИН России по Тверской области распределилась следующим образом:

Тематика поступивших обращений

1 пол. 2020 г.

1 пол. 2021 г.

Динамика

Неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ

6

10

+67%

Не предоставление свиданий

24

85

+254%

Розыск личных вещей и денежных средств

96

97

+1%

Нарушение прав осужденных

225

181

-19%

Медицинское обеспечение осужденных

352

390

+11%

Перевод ближе к м/ж

127

222

+75%

Перевод в целях безопасности

18

14

-22%

Перевод в другое ИУ по состоянию здоровья

14

2

-86%

УДО, помилование, амнистия

6

1

-83%

Трудоустройство

24

20

-17%

Незаконное применение физ.силы и спец.средств

18

26

+44%

Рацион питания

2

1

-50%

Необеспечение положенными видами довольствия

1

0

-100%

Денежные расчеты с осужденными

28

91

+225%

Получение паспорта

6

3

-50%

Взыскания по исполнительному листу

21

17

-19%

Отбывание наказания условно осужденными

13

2

-85%

Несвоевременная выплата денежного довольствия, заработной платы

0

0

0%

Упорядочение денежного довольствия, заработной платы

0

3

+300%

Социально-правовая защита

7

0

-700%

Жилищные вопросы

2

0

-200%

Прием на службу

8

1

-87%

Пенсионное обеспечение

12

2

-83%

Коррупционные действия сотрудников

0

5

+500%

Другие вопросы, относящиеся к компетенции ФСИН

668

980

+47%











































В 1 полугодии 2021 г. в УФСИН рассмотрено от действующих и уволенных сотрудников, а также членов их семей 26 обращений (АППГ – 36), от остальных категорий граждан 981 обращение (АППГ – 635).

Тематика обращений граждан, поступивших в аппарат УФСИН

1 пол. 2020

1 пол. 2021

Динамика

Неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ

6

10

-67%

Не предоставление свиданий

4

31

+675%

Розыск личных вещей и денежных средств

57

44

-23%

Нарушение прав осужденных

221

180

-18%

Медицинское обеспечение осужденных

29

99

+241%

Перевод ближе к м/ж

106

187

+76%

Перевод в целях безопасности

14

14

0%

Перевод в другое ИУ по состоянию здоровья

13

2

-85%

УДО, помилование, амнистия

3

0

-300%

Трудоустройство

7

6

-14%

Незаконное применение физ.силы и спец.средств

16

25

+56%

Рацион питания

2

0

-200%

Необеспечение положенными видами довольствия

1

0

-100%

Денежные расчеты с осужденными

10

20

+100%

Получение паспорта

1

1

0%

Взыскания по исполнительному листу

10

4

-60%

Отбывание наказания условно осужденными

3

2

-33%

Несвоевременная выплата денежного довольствия, заработной платы

0

0

0%

Упорядочение денежного довольствия, заработной платы

0

1

+100%

Социально-правовая защита

4

0

-400%

Жилищные вопросы

2

0

-200%

Прием на службы (работу)

8

1

-87%

Здравоохранение и медицинское обслуживание

0

1

+100%

Коррупционные действия сотрудников

0

5

+500%

Пенсионное обеспечение

12

1

-92%

Неправомерные действия работников УИС, связанные с исполнением должностных обязанностей

0

5

+500%

Другие вопросы, относящиеся к компетенции ФСИН

166

412

+148%














































В аппарат УФСИН в 1 полугодии 2021 года поступило на рассмотрение 31 обращение от Уполномоченного по правам человека в Тверской области и аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ в защиту интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых, а также их родственников (АППГ – 21), что определяет динамику увеличения их количества в сравнении с АППГ в 1,6 раза. Из прокуратуры Тверской области поступило 48 обращений (АППГ – 56) – уменьшение в 0,8 раза. Из Тверской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в 1 полугодии 2021 года поступило 14 обращений (АППГ – 14). Количество заявителей, наиболее злоупотребивших своим правом на обращение в Управление, в 1 полугодии 2021 года составляет 19 (АППГ – 25). Четвертую часть всех обращений, поступивших в аппарат УФСИН, составляют дублирующие ранее направленные (по сути содержащихся вопросов).

Основные вопросы:

1. Ограничение предоставления свиданий осужденным

2. Розыск денежных средств осужденных

3. Перевод осужденных ближе к месту жительства родственников

4. Водворение в ШИЗО и ЕПКТ

5. Применение физической силы и специальных средств.

В 1 полугодии 2021 года в УФСИН выявлено 4 случая нарушения сроков рассмотрения обращений граждан.

По установленным фактам проведены проверки. К дисциплинарной ответственности привлечено 6 сотрудников.


Анализ обращений, поступивших в УФСИН России по Тверской области 

и подчиненные ему учреждения за 2020 год

 

За 2020 год в учреждения УФСИН поступило 3216 обращений, увеличение к 2019 году составило 35 % общего количества обращений. Также возросло на 42% количество обращений поступивших в адрес УФСИН (с 1033 в 2019 году до 1469 в 2020 году).

ФКУ

2019 год

2020 год

 

Сотрудники

Осужденные

всего

Сотрудники

Осужденные

всего

Динамика

ИК-1

0

159

159

0

229

229

+31%

ЛИУ-3

0

53

53

3

28

31

-41%

ИК-4

0

59

59

0

125

125

+112%

ИК-5

0

45

45

0

48

48

+7%

ИК-6

2

40

42

1

98

99

+136%

ИК-7

1

35

36

0

17

17

-53%

ЛИУ-8

0

33

33

0

6

6

-82%

ИК-9

0

127

127

0

105

105

-17%

ИК-10

0

62

62

1

72

73

+18%

ОБ

0

19

19

0

35

35

+84%

СИЗО-1

1

303

304

3

372

375

+23%

СИЗО-2

0

15

15

0

42

42

+180%

СИЗО-3

4

51

55

0

58

58

+5%

МСЧ-69

3

327

330

6

443

449

+36%

УИИ

0

105

105

0

55

55

-48%

Наибольший рост числа зарегистрированных обращений произошел в учреждениях: СИЗО-2 – в 2,8 раза, ИК-6 – в 2,3 раза, ИК-4 – в 2,1 раза, ФКЛПУ ОБ – в 1,8 раза, ИК-1 – в 1,4 раза, ФКУЗ МСЧ-69 – в 1,3 раза. Позитивная динамика отмечена в ФКУ ИК-7,9; ЛИУ-3,8; УИИ.

Тематика поступивших обращений в 2020 году в учреждения и аппарат УФСИН России по Тверской области распределилась следующим образом:

Тематика поступивших обращений

2019 г.

2020 г.

Динамика

Неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ

8

9

+12%

Не предоставление свиданий

168

74

-56%

Розыск личных вещей и денежных средств

79

140

+77%

Нарушение прав осужденных

157

364

+132%

Медицинское обеспечение осужденных

405

605

+49%

Перевод ближе к м/ж

142

321

+126%

Перевод в целях безопасности

54

31

-43%

Перевод в другое ИУ по состоянию здоровья

9

25

+178%

УДО, помилование, амнистия

23

16

-30%

Трудоустройство

20

45

+125%

Незаконное применение физ.силы и спец.средств

10

29

+190%

Рацион питания

4

6

+50%

Необеспечение положенными видами довольствия

4

2

-50%

Денежные расчеты с осужденными

112

65

-42%

Получение паспорта

1

14

+1300%

Взыскания по исполнительному листу

36

40

+11%

Отбывание наказания условно осужденными

20

19

-5%

Несвоевременная выплата денежного довольствия, заработной платы

0

0

0%

Упорядочение денежного довольствия, заработной платы

1

4

+300%

Социально-правовая защита

0

9

+900%

Жилищные вопросы

4

5

+25%

Прием на службу

4

12

+200%

Пенсионное обеспечение

24

19

-21%

Коррупционные действия сотрудников

14

5

-64%

Другие вопросы, относящиеся к компетенции ФСИН

1241

1563

+26%












































В 2020 г. в УФСИН рассмотрено от действующих и уволенных сотрудников, а также членов их семей 68 обращений (АППГ-73), от остальных категорий граждан 1401 обращение (АППГ – 960).

В аппарат УФСИН в 2020 году поступило на рассмотрение 48обращений от Уполномоченного по правам человека в Тверской области в защиту интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых (АППГ – 26), что определяет динамику увеличения их количества в сравнении с АППГ в 1,8 раза.

В 2020 году в УФСИН зафиксировано 3 случая нарушения сроков рассмотрения обращений граждан. Секретариатом территориального органа по установленным фактам проведены проверки. К дисциплинарной ответственности привлечены 2 сотрудника и 1 работник.

Тематика обращений граждан, поступивших в аппарат УФСИН

2019

2020

Динамика

Неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ

8

9

+12%

Не предоставление свиданий

64

29

-55%

Розыск личных вещей и денежных средств

16

66

+312%

Нарушение прав осужденных

157

357

+127%

Медицинское обеспечение осужденных

59

86

+46%

Перевод ближе к м/ж

100

272

+172%

Перевод в целях безопасности

52

24

-54%

Перевод в другое ИУ по состоянию здоровья

7

22

+214%

УДО, помилование, амнистия

16

11

-31%

Трудоустройство

8

12

+50%

Незаконное применение физ.силы и спец.средств

10

27

+170%

Рацион питания

4

5

+25%

Необеспечение положенными видами довольствия

3

2

-33%

Денежные расчеты с осужденными

31

18

-42%

Получение паспорта

0

5

+500%

Взыскания по исполнительному листу

14

12

-14%

Отбывание наказания условно осужденными

4

3

-25%

Несвоевременная выплата денежного довольствия, заработной платы

0

0

0%

Упорядочение денежного довольствия, заработной платы

0

2

+200%

Социально-правовая защита

0

4

+400%

Жилищные вопросы

4

4

0%

Прием на службы (работу)

4

12

+200%

Здравоохранение и медицинское обслуживание

2

1

-50%

Коррупционные действия сотрудников

14

0

-1400%

Пенсионное обеспечение

24

19

-21%

Неправомерные действия работников УИС, связанные с исполнением должностных обязанностей

4

5

+25%

Другие вопросы, относящиеся к компетенции ФСИН

472

532

+13%












































Анализ обращений, поступивших в УФСИН России по Тверской области 

и подчиненные ему учреждения за 1 полугодие 2020 года

За первое полугодие 2020 года в учреждения УФСИН поступило 1557 обращений (аппг – 1169), в сравнении с тем же отчетным периодом 2019 года произошло увеличение на 33% общего количества обращений. Возросло количество обращений, поступивших в адрес аппарата УФСИН: с 466 в 1 полугодии 2019 года до 671 в 1 полугодии 2020 года.

Рост обусловлен возросшим количеством граждан, которые обращаются неоднократно по одним и тем же вопросам. Наибольший рост числа зарегистрированных обращений произошел в учреждениях: СИЗО-2 – в 5,6 раза, ФКЛПУ ОБ – в 3,6 раза, ИК-1 – в 2 раза, ИК-6 – в 1,8 раза, ФКУЗ МСЧ-69 – в 1,7 раза, ИК-4 – в 1,6 раза. Динамика снижения отмечена в ИК-5, 7, ЛИУ-3, 8, СИЗО-1, 3; УИИ.

Тематика обращений граждан, поступивших 

в аппарат УФСИН

1 полугодие 

2019 г.

1 полу-годие 2020 г.

Динамика

Неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ

4

6

+50%

Непредоставление свиданий

13

4

-69%

Розыск личных вещей и денежных средств

6

57

+850%

Нарушение прав осужденных

68

221

+225%

Медицинское обеспечение осужденных

29

29

0%

Перевод ближе к месту жительства

78

106

+36%

Перевод в целях безопасности

17

14

-18%

Перевод в другое ИУ по состоянию здоровья

5

13

+160%

УДО, помилование, амнистия

8

3

-63%

Трудоустройство

3

7

+133%

Незаконное применение физ.силы и спец.средств

6

16

+167%

Рацион питания

0

2

+200%

Необеспечение положенными видами довольствия

3

1

-67%

Денежные расчеты с осужденными

15

10

-33%

Получение паспорта

0

1

+100%

Взыскания по исполнительному листу

8

10

+25%

Отбывание наказания условно осужденными

4

3

-25%

Несвоевременная выплата денежного довольствия, заработной платы

0

0

0%

Упорядочение денежного довольствия, заработной платы

0

0

0%

Социально-правовая защита

0

4

+400%

Жилищные вопросы

0

2

+200%

Прием на службу (работу)

4

8

+100%

Коррупционные действия сотрудников

10

0

-100%

Пенсионное обеспечение

20

12

-40%

Неправомерные действия работников УИС, связанные с исполнением должностных обязанностей

4

0

-100%

Другие вопросы, относящиеся к компетенции ФСИН

184

166

-10%













































Исходя из статистических данных за 1 полугодие 2020 года (аппг – 2019) можно сделать выводы, что заявителей более стали интересовать вопросы розыска личных вещей и денежных средств, трудоустройства осужденных, неправомерного водворения в ШИЗО, незаконного применения физической силы и спецсредств.

Сотрудников и пенсионеров УИС, а также членов их семей стали больше интересовать вопросы социально-правовой защиты, приема на службу, жилищного обеспечения.

В 1 полугодии 2020 г. в УФСИН России по Тверской области рассмотрено 671 обращение граждан (аппг – 466). Из них от действующих и уволенных сотрудников, а также членов их семей поступило в отчетном периоде 36 обращений (аппг – 44) и от остальных категорий граждан 635 обращений (аппг – 422).

В аппарат УФСИН в 1 полугодии 2020 года поступило на рассмотрение 19 обращений от Уполномоченного по правам человека в Тверской области в защиту интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых (аппг – 12), что определяет динамику увеличения их количества в сравнении с аппг 1,5 раза.

Проведенный анализ повторных обращений от одних и тех же заявителей показал, что по факту на 671 обращение приходится 429 заявителей, соответственно, на одного заявителя приходится 1,56 жалобы.

Количество заявителей, наиболее злоупотребивших своим правом на обращение в Управление, в 1 полугодии 2020 года составляет 25 граждан.

Начальником УФСИН России по Тверской области в первом полугодии 2020 года принято на личном приеме 11 граждан, заместителями начальника Управления и начальниками отделений и служб принято 22 гражданина.

О состоянии работы с обращениями граждан и осужденных в подразделениях 

и УФСИН России по Тверской области за 2019 год

Общее количество рассмотренных обращений граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в Управлении и учреждениях области в 2019 году снизилось на 27% и составило 2477 (2018 год – 3392) обращений.

В течение 2019 года в аппарат УФСИН поступило 1033 обращения (аппг - 868), в сравнении с 2018 годом в 2019-м произошло увеличение на 19% общего количества обращений.

Наибольший рост числа зарегистрированных обращений произошел в учреждениях: ФКУ ИК-1 – на 15%, в ЛИУ-8 – на 74%, СИЗО-1 – на 20%, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России – на 11%. Динамика снижения отмечена в ФКУ ИК-5, ИК-4, 7, 9, 10, ОБ, СИЗО-2, 3, УИИ.

Проведен анализ по количеству поступивших обращений граждан, поставленным в них вопросам и результатам рассмотрения обращений в сравнении с 2018 годом.

В аппарат УФСИН в 2019 году поступило на рассмотрение 99 обращений от Уполномоченного по правам человека в Тверской области в защиту интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых (аппг - 96), что определяет динамику увеличения их количества в сравнении с 2018 годом на 3 %, в том числе: СИЗО-1 – 26; ФКУ ИК-4 – 7; ФКУ ИК-5 – 6; ИК-10 – 8; ЛИУ-3 – 1; ЛИУ-8 – 4; СИЗО-2 – 2.

Снизилось количество посетителей, принятых в УФСИН России по Тверской области на личном приеме, с 189 в 2018 году до 173 в 2019 году. Из них начальником Управления принято 29 человек, заместителями начальника УФСИН – 42.

ФКУ

2018 год

2019 год

Динамика

сотрудники

осужденные

всего

сотрудники

осужденные

всего

ИК-1

3

135

138

0

159

159

+ 15 %

ЛИУ-3

3

52

55

0

53

53

+ 3%

ИК-4

2

243

245

0

59

59

-320%

ИК-5

0

68

68

0

45

45

-51%

ИК-6

1

43

44

2

40

42

+4%

ИК-7

0

47

47

1

35

36

-30,5%

ЛИУ-8

0

19

19

0

33

33

+ 74%

ИК-9

0

300

300

0

127

127

-139%

ИК-10

1

65

66

0

62

62

-6%

ОБ

0

36

36

0

19

19

-89%

СИЗО-1

1

252

253

1

303

304

+ 20 %

СИЗО-2

0

20

20

0

15

15

- 33%

СИЗО-3

0

71

71

4

51

55

- 29%

МСЧ-69

6

290

296

3

327

330

+ 11%

УИИ

0

865

865

0

105

105

-823%


Тематика поступивших обращений в УФСИН

2019

2018

Дина-мика

Неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ

8

22

- 270 %

Непредоставление свиданий

168

149

+ 12,7%

Розыск личных вещей и денежных средств

79

60

+ 31,6 %

Нарушение прав осужденных

157

167

- 6 %

Медицинское обеспечение осужденных

4

367

-9150 %

Перевод ближе к месту жительства

142

202

- 42%

Перевод в целях БМ

54

39

+ 38 %

УДО, помилование, амнистия

23

59

- 160%

Трудоустройство

20

69

-245 %

Незаконное применение физ.силы и спец.средств

10

21

- 117 %

Рацион питания

4

11

- 180 %

Необеспечение положенными видами довольствия

4

15

-210%

О переводе в другие ИУ по состоянию здоровья

9

10

- 11%

Несвоевременная выплата денежного довольствия, заработной  платы

0

1

- 100 %

Упорядочение денежного довольствия, заработной платы

1

1

0%

Социально-правовая защита

0

6

-600 %

Жилищные вопросы

4

6

- 50 %

Прием на службы (работу)

4

9

- 225 %

Пенсионное обеспечение

24

4

+ 600 %

Неправомерные действия работников УИС, связанные  с исполнением должностных обязанностей

4

16

- 300%


Дата последнего обновления: 10.09.2021 11:07

архив новостей

« Сентябрь »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 1 2 3 4
  2021 2020 2019  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия